“懸崖村”通了4G,獨(dú)龍鄉(xiāng)用上光纖,姬松茸里長(zhǎng)出“致富傘”,南疆鮮棗48小時(shí)空運(yùn)廣州,5G﹢8K試水智慧農(nóng)業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)﹢”驅(qū)動(dòng)美好生活……中國(guó)電信通達(dá)山鄉(xiāng)、穿越荒原的信息通信網(wǎng)絡(luò),如隱形的翅膀,托起民眾的夢(mèng)想。
貧困,往往因“困”而致貧。在信息化快速推進(jìn)的時(shí)代,打通這個(gè)“困”,必須要為貧困地區(qū)群眾建設(shè)脫貧致富的信息公路。中國(guó)電信立足自身優(yōu)勢(shì),以網(wǎng)絡(luò)扶貧為引領(lǐng),按照“建設(shè)范圍廣、惠民力度大、信息應(yīng)用精”的思路,在深度貧困的山鄉(xiāng)筑就致富“信息天路”,通過(guò)加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧通信優(yōu)惠資費(fèi)政策、為十余個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧信息系統(tǒng)提供技術(shù)支持等方式,為貧困地區(qū)提供真正“用得上、用得起、用得好”的信息通信服務(wù),帶動(dòng)信息化扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、公益扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧等多方面扶貧協(xié)同推進(jìn)。
建設(shè)范圍廣
2018年,在國(guó)家博物館舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”上,以10:1比例還原的四川省涼山州昭覺(jué)縣阿土列爾村“懸崖上的基站”展區(qū)吸引了觀眾目光。阿土列爾村全村500人居住在離公路約6公里遠(yuǎn)的高山上,與外界的聯(lián)系僅靠一條沿懸崖陡壁垂直而下的800多米長(zhǎng)的山路,被稱為“懸崖村”。原先,村里沒(méi)有通信基站,信號(hào)微弱。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“懸崖村”非常牽掛,在2017年兩會(huì)期間專門提及“懸崖村”。中國(guó)電信攻堅(jiān)克難,率先打通了“懸崖村”的“信息天路”,實(shí)現(xiàn)“懸崖村”光纖寬帶、4G全覆蓋,并向山頂80戶村民贈(zèng)送100余部智能手機(jī)、80余套寬帶終端等,村民們不僅可以用4G手機(jī)打電話,還能用上百兆光纖寬帶,逐漸走上脫貧致富的道路。2019年,中國(guó)電信還在“懸崖村”首次上線基于5G網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程醫(yī)療及問(wèn)診系統(tǒng),探索5G智慧醫(yī)療新模式,讓當(dāng)?shù)卮迕癫幌律骄湍芟硎苁≈葆t(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。中國(guó)電信打通“懸崖村”信息天路的案例,不僅入選“偉大的變革”“砥礪奮進(jìn)的五年”等多個(gè)國(guó)家級(jí)大型成就展,還登上中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”欄目。
“懸崖村”的案例,是中國(guó)電信以網(wǎng)絡(luò)扶貧為引領(lǐng),不斷提升貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和通信服務(wù)能力的一個(gè)縮影。2013年以來(lái),中國(guó)電信累計(jì)在農(nóng)村地區(qū)投資通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超1000億元,截至2019年9月,實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),光纖寬帶覆蓋全國(guó)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),91%以上的行政村通寬帶;在“三區(qū)三州”(“三區(qū)”是指西藏、新疆南疆四地州和四川省藏區(qū),“三州”是指甘肅臨夏回族自治州、四川涼山彝族自治州和云南怒江傈僳族自治州等深度貧困地區(qū))所在省份,中國(guó)電信共投入超100億元網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金;僅2018年,就向貴州等九省市追加網(wǎng)絡(luò)扶貧專項(xiàng)投資10億元,重點(diǎn)提升深度貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;集團(tuán)制定了《2019~2020年中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)扶貧規(guī)劃》,要求各省據(jù)此補(bǔ)齊貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)能力短板。目前,集團(tuán)公司4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和2個(gè)對(duì)口支援縣實(shí)現(xiàn)行政村光寬、4G雙100%覆蓋。
自2016年以來(lái),中國(guó)電信積極參與、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),在工業(yè)和信息化部前三批次普遍服務(wù)試點(diǎn)工作中,共承擔(dān)了40%的建設(shè)任務(wù),涉及24個(gè)省約5.2萬(wàn)行政村通光纜的建設(shè)任務(wù)。在國(guó)家第四五批次4G普遍服務(wù)工作中,累計(jì)承擔(dān)涉及20個(gè)省,約1.1萬(wàn)個(gè)4G基站的建設(shè)任務(wù)。在企業(yè)建設(shè)資金緊張的情況下,全力保障項(xiàng)目投資,克服偏遠(yuǎn)地區(qū)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施較差等客觀不利因素,加快電信普遍服務(wù)實(shí)施,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面保障普遍服務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度。中國(guó)電信承擔(dān)的前三批普遍服務(wù)約5.2萬(wàn)個(gè)行政村,提前完成通光纜建設(shè)任務(wù),為提前完成國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的任務(wù)做出巨大貢獻(xiàn)。2019年追加網(wǎng)絡(luò)扶貧專項(xiàng)補(bǔ)貼建設(shè)資金15億元,提前近3個(gè)月完成第四批4G普遍服務(wù)建設(shè)任務(wù)。
惠民力度大
為讓貧困地區(qū)百姓享受到“用得上、用得起、用得好”的信息服務(wù),中國(guó)電信出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資費(fèi)政策,加大深度貧困地區(qū)的業(yè)務(wù)扶貧優(yōu)惠力度,努力提升精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。
在終端方面,中國(guó)電信通過(guò)集采、直供、補(bǔ)貼物流費(fèi)用等方式,推出扶貧智能終端,集團(tuán)組織制定發(fā)布中國(guó)電信扶貧終端白皮書(shū),提供6款簡(jiǎn)單易用、價(jià)格低至299元至499元的4G入門機(jī),保證每個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣至少有1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)上柜扶貧終端且不得少于兩款。
在資費(fèi)方面,中國(guó)電信堅(jiān)決貫徹國(guó)家“提速降費(fèi)”相關(guān)要求,為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“提速”,為社會(huì)總成本“降費(fèi)”。取消漫游費(fèi)、推出融合低價(jià)套餐、大幅降低流量等惠民舉措讓困難群眾切實(shí)受益。在“提速降費(fèi)”的基礎(chǔ)上,出臺(tái)資費(fèi)優(yōu)惠政策,面向農(nóng)村和流動(dòng)人口聚集區(qū)域提供低門檻寬帶服務(wù)。在3.5萬(wàn)家實(shí)體渠道網(wǎng)點(diǎn)上線扶貧套餐,面向國(guó)家級(jí)建檔立卡貧困戶推出扶貧優(yōu)惠套餐和“致富包”。2019年1~11月,扶貧優(yōu)惠套餐辦理199萬(wàn)戶,優(yōu)惠3.25億元;“致富包”贈(zèng)送164.2萬(wàn)戶,優(yōu)惠2.48億元。各省結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r面向不同區(qū)域和客戶開(kāi)展融合優(yōu)惠、紅包返利、話費(fèi)贈(zèng)送等各類優(yōu)惠活動(dòng),并在具備條件的省份中,面向農(nóng)村和流動(dòng)人口聚集區(qū)域提供低門檻日租型或計(jì)時(shí)型寬帶服務(wù)。
在精準(zhǔn)幫扶上,中國(guó)電信還針對(duì)集團(tuán)定點(diǎn)對(duì)口縣的建檔立卡貧困戶逐步推出移動(dòng)、寬帶等業(yè)務(wù)扶貧專屬資費(fèi)優(yōu)惠。目前六個(gè)貧困縣主推套餐資費(fèi)均不高于所在省公司的主推資費(fèi)。四川鹽源縣、木里縣,新疆疏附縣,廣西田林縣還提供了美麗鄉(xiāng)村卡、建檔立卡戶寬帶優(yōu)惠、不限量套餐資費(fèi)減半等特色優(yōu)惠活動(dòng)。
中國(guó)電信發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),逐步消除貧困地區(qū)數(shù)字鴻溝,幫助貧困群眾搭上脫貧致富的信息高速公路。
信息應(yīng)用精
網(wǎng)絡(luò)通了,資費(fèi)低了,還要讓貧困群眾會(huì)用、愛(ài)用信息應(yīng)用,真正受益于信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)電信在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)持續(xù)開(kāi)展天翼高清扶貧專區(qū)運(yùn)營(yíng),每個(gè)省扶貧專區(qū)每月更新內(nèi)容不少于10條,2019年1~11月共更新視頻1.7萬(wàn)條,累計(jì)時(shí)長(zhǎng)5553小時(shí),提供各類扶貧資訊及應(yīng)用。集團(tuán)引入農(nóng)業(yè)科技、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、精準(zhǔn)扶貧案例等全國(guó)性內(nèi)容,各省公司引入農(nóng)業(yè)資訊、特色文化、風(fēng)光旅游、精準(zhǔn)扶貧實(shí)例等本地內(nèi)容。這些內(nèi)容不僅為貧困群眾開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),幫助他們堅(jiān)定脫貧決心,還為他們提供了可借鑒的謀生、致富技能。
在貧困地區(qū),中國(guó)電信切實(shí)加強(qiáng)教育、醫(yī)療和產(chǎn)業(yè)扶貧力度,不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)助力。
2019年,中國(guó)電信牽頭開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),主動(dòng)為偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校校園網(wǎng)進(jìn)行提速增質(zhì)。2019年度對(duì)口扶貧區(qū)縣完成校園提速256所,其中鹽源48所、木里42所、邊壩14所、疏附92所、久治9所、田林51所。在網(wǎng)絡(luò)提速的基礎(chǔ)上,在久治縣投入建設(shè)9所數(shù)字校園,主要提供班班通教學(xué)資源和家校互動(dòng)服務(wù);在田林縣目前已建設(shè)23所數(shù)字校園,主要提供班班通教學(xué)資源和電子學(xué)生證服務(wù);在四川,中國(guó)電信全力以赴打造網(wǎng)絡(luò)扶智標(biāo)桿項(xiàng)目,牽頭組織四川省涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”信息化扶貧項(xiàng)目,積極開(kāi)展天翼云課堂支教服務(wù),為涼山州鹽源縣、木里縣和雷波縣的英語(yǔ)、音樂(lè)支教課服務(wù),并新增教師培訓(xùn),助力教育均衡發(fā)展。
中國(guó)電信還在貧困地區(qū)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”工程。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù),降低網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān),為鹽源縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通醫(yī)保及新農(nóng)合專線累計(jì)達(dá)90條;將疏附縣134家村衛(wèi)生室的網(wǎng)絡(luò)帶寬從50M提升至100M,平均資費(fèi)下降30%;為青海省黃南、海南、果洛、玉樹(shù)等地州近200家醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行原有電路免費(fèi)提速或新裝;聯(lián)合四川省人民醫(yī)院、涼山州第一人民醫(yī)院、昭覺(jué)縣人民醫(yī)院開(kāi)展5G﹢健康扶貧試點(diǎn),開(kāi)展基于5G網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程醫(yī)療及問(wèn)診。
光網(wǎng)通達(dá)山鄉(xiāng),4G覆蓋村莊。中國(guó)電信的通信信息網(wǎng)絡(luò)讓一座座“孤島”被連通,為貧困群眾帶來(lái)脫貧的曙光和致富的希望。